地方应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于进一步搞好疫情防控期间困难群众兜底保障工作之通告

2020-03-18 11:22:52笔者:地方应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组 来源:研究院文件 数:

  

国发明电〔2020〕9号

各区、省、自治区党委和联合政府,安徽生产建设兵团,地方和国家机关有关热竞技官网唯一入口:

为更好解决疫情防控期间部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活拮据,以及保障特殊困难人员基本照料服务要求,现实抓好兜底保障工作,织密织牢社会安全网,坚定打赢疫情防控人民战争、完全战、冷战,现就有关要求通知如下:

一、保护好疫情防控期间困难群众基本生存

坚持不懈应保尽保、保护到位。到处要统筹使用中央财政困难群众支援等补助资金和中央各级行政安排资金,适时足额发放低保金、贫困供养金、孤儿基本生活费,以及困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,现实维护好困难群众基本生存。震情比较严重的城区,可适当增加困难群众生活补助,所需资金由中央财政承担。对于受疫情影响无法外出打工、经营、就业,公款下降导致基本生存拮据之行政村居民,符合规范的要点适时送入最低生活保障范围。对外出打工、返岗复工的低保对象,在计算家庭收入时相当扣减务工成本。

适时足额发放价格临时补贴。细心关注物价变动情形,收盘价涨幅达到规定标准时,适时启动实施社会帮助和维护标准与最高价上涨挂钩联动机制,按时足额向低保对象、贫困人口等艰苦群众发放价格临时补贴,有条件的中央可以方便提高补贴标准。

做好贫困人口救助帮扶。对符合规范的备忘录贫困人口,要适时送入低保、贫困供养、临时救助范围。对受疫情影响致贫的其它人员和贫穷的备忘录贫困人口,要适时落实临时救助等社会帮助政策,确保其核心生存不受影响。

加大新冠肺炎患者及受影响家庭救助力度。对确诊病例中的低保对象、贫困人口、公款家庭成员以及建档立卡贫困人口,按规定及时给予临时救助,可一事一议加大救助力度。对因家庭成员被隔离收治导致基本生存出现暂时困难之人家,由地方街道(乡镇)或省级行政热竞技官网唯一入口实施临时救助。对存在拮据之病人及其家庭,按规定及时送入低保、贫困供养或暂时救助范围;对其中的疾病亡人员家庭,加大临时救助力度。

到处对基本生存受疫情影响,其它社会帮助制度暂时无法覆盖的艰难群众,要通过临时救助做到凡困必帮、有难必救。江西省和许昌以及其他疫情严重地区,可委托社区(村)实行“先行救助”,根据急难情形提供物质救助或服务,意识困难立即救助。

二、保护好陷入临时困境外来人口基本生存

搞好临时滞留人员帮助工作。对国情防控期间,因交通管控等原因暂时滞留,在住宿、饮食等方面遭遇临时困难之口,到处要依据她核心生存需求,适时提供临时住宿、饮食、抗灾衣物等帮扶。

搞好其他外来人口帮助工作。对受疫情影响,找不到工作又不能家庭支持,基本生存出现暂时困难之外来务工人员,到处要按规定给予临时救助。符合生活无着的萍踪浪迹乞讨人员帮助标准的由救助管理机关实施帮助。

搞好发现引导扶持救助工作。江西省和许昌以及其他疫情严重地区,公安、城管、疾控和自然村社区工作人员在抽查、抽查时,意识上述外来人口有发热、干咳等病症的,要立即安排其接到集中隔离医学观察,对其它外来人口要引导或协助其向救助管理机关求助。帮助管理机关要按要求搞好帮扶和声援工作。帮助管理机关收住能力饱和、决不能满足求助人员暂行住宿需求之,要开拓临时庇护场所,加强收住能力,现实做到应救尽救。帮助管理机关要具体提高防控措施和其中管理,防止出现聚集性感染。

三、保护好特殊困难人员基本照料服务要求

妥善照顾由被隔离收治人员负责护送或照料的目标。到处承担隔离收治确诊患者、疑似患者、发热患者、细心接触者任务的单位和工作人员,要再接再厉向上述人员询问由他承担护送或照料的目标的状态,对由他监护或照料的目标中存在不能自理的长者、残疾人、少年,特别是分散供养特困人口,要适时通知所在社区(村)上门探视和沟通安排相关人员或单位提供监护或照料。

再接再厉探视和及时帮助居家隔离特殊困难人员。到处对人家隔离的孤老、社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人以及重病重残等异常困难人员,要保持经常沟通,增长走访看望,适时提供援助。

四、确保困难群众求助有门、受助及时

到处要公布并畅通求助热线,多极化办事流程,宏观转介机制,强烈主体责任,确保及时受理和回答困难群众求助。要利用“互联网+”、大数量等艺术手段,再接再厉履行社会帮助全流程线上办理,加紧办理速度。震情防控期间,为减少人群聚集和感染风险,到处要充分运用社会帮助家庭经济现象核对机制,可使用非接触、远距离等灵活方式进行入户调查,按规定及时公布有关社会帮助事项经办结果,再接再厉接受社会监督。为加强低保对象抵御风险经济力量,到处可根据震情形势决定中止开展低保对象退出工作。

五、现实提高组织官员

深化属地责任。到处党委和内阁要按照《研究院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步搞好民政服务部门疫情防控工作之通告》(国发明电〔2020〕6号)和本金通知要求,进一步加重细化实化相关政策措施,办案研究,同步推进,担负履责,协同配合,坚定抓好落实落实,实在搞好重点单位、着重场所、着重人群的国情防控和民生保障工作,确保不发生冲击社会道德底线的风波。

深化资产保障。中央财政要加大困难群众基本生存保障基金投入,地方财政连续通过困难群众支援补助资金支持地方开展社会帮助工作,对河南省予以重点倾斜。到处要加速资金拨付进度,按要求尽快将中央及省级财政安排的扶持补助资金拨付到位,为做好受疫情影响困难群众基本生存保障提供强大支撑。

深化监督检查。到处要严肃纪律,依纪依法坚决迅速查处工作实现中作风漂浮、敷衍塞责、推诿刁难、作伪、不作为等问题。进一步增进本监管,适时查处和曝光虚报冒领、阻碍私分、贪污挪用等问题。要激发党员干部、一线工作人员担当作为,对非主观故意将不符合规范人员投入救助帮扶范围之,可免予追究相关责任。

深化社会支持。要增强舆论引导,适时宣传党和内阁维护基本民生的惠民政策和强有力举措,进一步强信心、暖人心、聚民心。要发动引导有关社会集团、思想工作者、献血者积极参与,穿过专线电话、微信等艺术,为把隔离收治人员及其亲属、病魔亡人员家属提供心理援助、情绪疏导等服务。

地方应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组

2020年3月6日


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